Una Proposició de Llei presentada per Més per Menorca, i aprovada pel
Parlament l’any passat, fa possible constituir ara la Comissió General dels
Consells Insulars
Més per Menorca celebra que avui
s’hagi constituït la Comissió General dels Consells Insulars. Es tracta d’un nou òrgan per a l’elaboració, integració i
participació dels ens insulars en l’activitat legislativa de la cambra
autonòmica. A l’acte, celebrat a Palma, hi ha assistit en
representació menorquina, la presidenta del Consell de Menorca, Maite
Salord, la vicepresidenta Susana
Mora, i el consellers de
l’oposició Santiago Tadeo i Salome
Cabrera; a més del diputat
menorquinista Manel Martí,
juntament amb la resta de representants polítics mallorquins, eivissencs i
formenterers.
Aquesta nova Comissió s’ha gestat a
través d’una Proposició de Llei que va presentar Més per Menorca el novembre de 2015 i el que 10 de desembre va ser
aprovada pel plenari del Parlament. Una realitat, ara, que pretén reforçar i
donar més capacitat d’autogovern als consell insulars.
Ara
mateix els consells poden presentar una proposició de llei perquè sigui
tramitada al Parlament. Una potestat legislativa contemplada a l’article 47 de
l'Estatut, però que tanmateix no els permetia la seva participació en les
iniciatives legislatives que les afecten. Recordar també que, en l’àmbit de l’Executiu, es va crea la Conferència
de Presidents. Amb
la creació de la Comissió General dels consells insulars, es crea una nova
via de cooperació legislativa entre el Govern i els Consells. De fet, és el que contempla
l’Estatut d’Autonomia després de la seva darrera reforma estatuària (Llei
1/2007 de 28 de febrer). L’article 53 diu:
“Es crea en el si del Parlament la Comissió General de Consells Insulars,
de composició paritària Parlament-consells insulars.
Dita Comissió elaborarà el seu propi reglament que ha de ser aprovat per les
dues terceres parts dels seus membres, i que en regularà la composició,
l’organització i les funcions”.
L’esmentada Comissió
General dels Consells insulars estarà integrada per 24 membres; 12 representants nomenats pels
grups parlamentaris, d’acord amb la proporcionalitat que dictin la Mesa i la
Junta de Portaveus; i altres tres membres en representació de cadascun dels 4
consells insulars de les Balears amb la finalitat que a l’esmentada Comissió hi
siguin presents tots els grups polítics dels consells.
L’esperit de la
Comissió
Una de les funcions del nou
òrgan és de caràcter consultiu i prescriptiu en temes tan importants que
afecten (o han d’afectar) l’autogovern de cadascuna de les illes, com són les
competències traspassades als consells, el seu finançament, l’organització
territorial i institucional o la legislació que afecti el desenvolupament normatiu
a cada territori insular quant a les competències pròpies.
La voluntat de Més per Menorca en impulsar aquesta iniciativa legislativa era la de creure i fer
possible que els consells, com a ens de govern de cada illa, són institucions
de les Illes Balears que han de participar en les lleis
que afectin les seves competències. L’elaboració de la legislació autonòmica no es pot fer sense el parer,
veu i vot dels consells en determinats temes. Els consells han de poder
expressar-se davant lleis com l’Agrària, la Turística o la de Finançament dels
consells insulars; però també en altres qüestions com la dotació i
transferència de recursos, les inversions territorialitzades o els programes,
convenis i altres acords que tengui el Govern balear amb l’Estat i que afectin
els consells.
La posada en marxa de la
Comissió General de Consell Insulars és la voluntat de
desenvolupar l’Estatut d’Autonomia en la seva darrera reforma; és, alhora, desenvolupar la
capacitat d’autogovern que es preveu per a cadascuna de les illes i per
desplegar la transparència, la participació, la solidaritat, la cohesió i
l’equilibri territorial d’una comunitat que és discontínua i que, per tant, s’ha
d’estructurar en base a la seva realitat física, política, cultural i
històrica.
Cap comentari :
Publica un comentari a l'entrada