El portaveu al Parlament, Nel Martí, entén que la llei ha de permetre més
democràcia i també començar a debatre sobre els drets cívics dels majors de 16
anys
El
grup parlamentari de Més per Menorca va presentar el passat mes d’agost una Proposició de Llei per modificar la Llei 4/ 1991, de 13 de març, reguladora de la Iniciativa
Legislativa Popular a les Illes Balears, (ILP) la qual regula la participació legislativa dels ciutadans i
ciutadanes a la Comunitat Autònoma.
La
iniciativa serà debatuda en la sessió plenària del Parlament el proper dimarts
dia 14 de febrer per a la seva presa en
consideració. D’aprovar-se, quedaria obert el procediment per a la tramitació
com a llei.
Després
de 25 anys de l’aprovació d’aquella norma, queda demostrat que, actualment, és
excessivament restrictiva i poc eficaç. Des de la vigencia de la mateixa s'han presentat al Parlament balear 10 iniciatives legislatives
populars (ILP), de les quals només quatre han arribat al Ple del de la cambra
per a ser debatudes. La darrera ha estat la Proposició de Llei
d'Iniciativa Popular, per
la qual s'aproven mesures d'emergència en matèria d'ordenació del territori,
impulsada pel GOB. La resta, 6 ILPs, no s'han admès a tràmit o han caducat, és a dir, que no han estat capaces de fer front a l'exigent i restrictiva
normativa sobre iniciatives populars.
Més
per Menorca entén que des del sorgiment del fenomen social del moviment 15-M s’ha fet
palesa la necessitat que les institucions polítiques evolucionin cap a nous
mecanismes de participació si no volen caure en el descrèdit absolut davant
dels ciutadans. D’aquí que cal fer més accessibles i efectius els instrument de
democràcia directa, com són les ILP.
En
aquest sentit, la Proposició de Llei presentada introdueix canvis prou atrevits
perfer de les ILP un instrument real de democràcia participativa:
- Redueix
substancialment el nombre de signatures (passa del criteri general de 10.000 a 5.000), a més de facilitar
les ILP impulsades des d'un sol territori insular (3% del cens electoral).
- Amplia
el termini màxim de recollida de signatures per poder presentar davant el Parlament una iniciativa legislativa popular
(de 3 mesos es passa a 6 mesos i 60 dies).
- Redueix
les exclusions dels temes que poden ser objecte d’una ILP. S'inclouen temes de política econòmica i pressupostària, i s'exclouen
iniciatives que vulnerin els Drets Humans.
- Amplia
l’abast de les persones que poden signar les peticions: majors de 16 anys i europeus residents a les Illes.
-
Encomana a la Junta Electoral la funció de vetlar pel procediment de recollida
de signatures.
- Inclou
la iniciativa legislativa popular per a la convocatòria de consultes populars, d’acord amb el que estableix l’Estatut d’Autonomia i la legislació
corresponent. En aquest sentit Més per Menorca també ha presentat una Proposició no de llei instant el Govern de l'Estat a
modificar la Constitució perquè les consultes populars no requereixin d'una
autorització del govern central.
- Inclou
la necessitat de fixar un termini de tres mesos, perquè que les iniciatives legislatives, un cop hagin finit els tràmits
parlamentaris pertinents, siguin incloses automàticament en l’ordre del dia de la sessió plenària.
-
Reforça la intervenció dels promotors de la ILP en el debat de totalitat, com també en la tramitació posterior de les iniciatives que
superin aquest debat. Per això, aquesta llei reconeix als promotors noves facultats d’actuació i
intervenció, especialment en el treball de
les comissions legislatives.
- I
s'introdueix la signatura electrònica en la tramitació de les ILP.
Aquestes
són algunes de les novetats que la Proposició de Llei introdueix en la Llei
reguladora de les ILP a les Illes Balears. A tal efecte, Més per Menorca ja va traslladar la iniciativa a la resta de
grups que donen suport al Govern per recaptar les seves propostes i el seu
vist i plau.
Nel Martí, portaveu del grup parlamentari menorquinista apubta que “estem oberts al diàleg per aconseguir el suport d'una àmplia majoria del
Parlament. Volem parlar amb tots els grups parlamentaris perquè la iniciativa s'aprovi
amb gran consens". També afirma que el
fet “d’obrir més la participació als joves en les accions polítiques i
cíviques és una qüestió que ens hem de plantejar, perquè és aquest sentit ja hi
ha un debat obert, i que avança, a molts països d’Europa.
Cap comentari :
Publica un comentari a l'entrada